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【防控知識】如何防止境外疫情輸入?【國(guó)務院聯防聯控機制權威發(fā)布會(huì)系列問答】


01

為了防止境外疫情輸入,海關采取了哪些針對(duì)性措施?

按照國(guó)務院聯防聯控機制有關要求,將(jiāng)防止疫情輸入作為當前工作的重中之重,主要采取了以下幾個措施:


一是嚴密監測評估全球疫情。海關總署密切跟蹤境内外疫情發(fā)展态勢,科學(xué)研判境外疫情輸入我國(guó)風險,并根據動态評估結果,确定口岸需重點防控的國(guó)家和地區,及時(shí)發(fā)布警示通報,修訂下發(fā)六版口岸防控技術方案和兩(liǎng)版操作指南,分級分類指導全國(guó)口岸做好(hǎo)防控工作。


二是全面(miàn)實施健康申報制度。海關總署要求所有出入境人員必須進(jìn)行健康申報。為方便填寫,我們開(kāi)發(fā)了相應的微信小程序和APP,入境人員可提前用手機填報,生成(chéng)二維碼,在口岸掃碼驗核。3月17日,全國(guó)口岸啟用第五版健康申明卡,增加了“健康申明須知”内容,明确告知入境人員須如實申報健康狀況和旅行經(jīng)曆等,如有隐瞞或虛假申報,將(jiāng)依照《國(guó)境衛生檢疫法》及其實施細則、《刑法》等追究法律責任。


三是嚴格開(kāi)展入境衛生檢疫。各級海關對(duì)來自口岸重點防控國(guó)家的交通工具100%進(jìn)行風險布控,100%實施指定地點登臨檢疫。做好(hǎo)交通工具的衛生檢疫,嚴格實施入境交通工具的消毒,切斷傳播途徑。對(duì)所有入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”的口岸檢疫措施,所謂“三查”就(jiù)是全面(miàn)開(kāi)展健康申明卡核查、體溫監測篩查、醫學(xué)巡查;所謂“三排”就(jiù)是嚴格實施流行病學(xué)排查、醫學(xué)排查、實驗室檢測排查;所謂“一轉運”就(jiù)是對(duì)判定的确診病例、疑似病例、有症狀人員和密切接觸者“四類人員”,一律按照有關規定移交地方聯防聯控機制做後(hòu)續處置。


四是不斷深化聯防聯控合作。海關總署在國(guó)務院聯防聯控機制領導下,與各成(chéng)員單位加強溝通,在信息共享、聯合布控、人員處置等方面(miàn)密切合作。同時(shí),全國(guó)各級海關按照屬地化管理原則,主動聯系地方聯防聯控機制,妥善做好(hǎo)各類入境人員及相關信息的移送,确保無縫對(duì)接、閉環運作。


02

首都(dōu)機場改變第一入境點後(hòu),國(guó)際航班執行情況如何?

之前五部委連續發(fā)布公告,調整目的地為北京的國(guó)際航班從指定第一入境點入境,主要是根據目前防控形勢。北京作為國(guó)際交流中心,已經(jīng)成(chéng)為防控境外疫情輸入的主戰場。民航是國(guó)際人員流動的主要方式,北京首都(dōu)國(guó)際機場作為我國(guó)重要的國(guó)際航空樞紐,每周有將(jiāng)近200餘班國(guó)際客運航班分别通航美國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙等33個國(guó)家,首都(dōu)機場的口岸面(miàn)臨前所未有的輸入性風險。首都(dōu)機場已經(jīng)成(chéng)為境外疫情阻擊戰的最前線,為打好(hǎo)這(zhè)一關鍵戰役,經(jīng)國(guó)務院批準,五部委聯合發(fā)布公告,決定調整目的地為北京的國(guó)際航班從指定第一入境點入境。這(zhè)一措施的采取有利于嚴控境外疫情向(xiàng)首都(dōu)北京持續輸入,有利于提升國(guó)際航班進(jìn)京旅客的安全健康保障能(néng)力。同時(shí),也有利于提升入境旅客的通關效率,在嚴格做好(hǎo)防疫工作的同時(shí),更加便利旅客。


首都(dōu)機場實施國(guó)際航班調整從3月20号開(kāi)始以來,總體來說(shuō)運行平穩。截至3月22号,民航一共有7個航班分别調整,分别是3個國(guó)航航班,CA926東京到(dào)呼和浩特,一班國(guó)航CA910莫斯科到(dào)天津,一班國(guó)航CA934巴黎到(dào)天津,兩(liǎng)班海航HU7976,多倫多到(dào)太原。3月23日開(kāi)始,入境北京的所有國(guó)際航班將(jiāng)調到(dào)12個第一入境點入境。


03

從3月23日0時(shí)起(qǐ)所有目的地為北京的國(guó)際始發(fā)客運航班都(dōu)將(jiāng)從天津等12個第一入境點入境,這(zhè)些第一入境點的口岸檢疫是否做好(hǎo)了準備?

目的地為北京的國(guó)際航班從指定第一入境點入境的公告發(fā)布以後(hòu),海關總署及時(shí)加強對(duì)承接地海關的指導,依法依規做好(hǎo)口岸的檢疫工作。


一是迅速部署安排。海關總署在全國(guó)範圍内緊急調配專業人員支援有關海關一線,同時(shí)及時(shí)下發(fā)通知,要求天津、石家莊、太原、呼和浩特等12個海關與地方聯防聯控機制密切溝通,結合各口岸的實際情況,完善各項工作方案,全力做好(hǎo)應對(duì)準備。


二是加強技術指導。海關總署派出了專家組赴相關海關進(jìn)行現場指導,協助制定應急預案,梳理工作環節,規範工作流程。同時(shí)通過(guò)視頻連線進(jìn)行遠程技術指導,聯合專家共同做好(hǎo)現場處置。


三是強化一線保障,現場海關緊急調整口岸一線檢疫場所用房,充實物資儲備,加強實驗室檢測能(néng)力建設。同時(shí)抽調專業人員充實一線,進(jìn)一步強化培訓,提升現場處置能(néng)力和個人的防護水平。


截至目前,共有4個直屬海關對(duì)11架次的入境分流航班開(kāi)展了入境檢疫工作,所在地海關均嚴格開(kāi)展“三查三排一轉運”,全面(miàn)加強流行病學(xué)調查力度,對(duì)發(fā)現的确診病例、疑似病例、有症狀人員和密切接觸者等“四類人員”在全部進(jìn)行采樣(yàng)送檢後(hòu)第一時(shí)間移交地方聯防聯控機制妥善處置。


04

第一入境點調整後(hòu),旅客行程會(huì)有何變化?

經(jīng)國(guó)務院批準,從3月23日0時(shí)起(qǐ),所有目的地為北京國(guó)際航班均需從天津、呼和浩特等12個指定的第一入境點的機場口岸來入境,國(guó)家移民管理局在這(zhè)裡(lǐ)提醒準備從北京首都(dōu)機場直接轉機前往第三國(guó)的外國(guó)旅客注意,您的行程會(huì)因此發(fā)生變化,航班要先在第一入境點機場降落,全體人員要在第一入境點辦理入境手續,經(jīng)入境檢疫沒(méi)有問題以後(hòu),才可以乘同一航班繼續前往北京。請您充分考慮航班要在第一入境地點經(jīng)停,并辦理入境手續和入境檢疫的因素,為轉乘下一航班預留足夠的轉機時(shí)間。對(duì)于不能(néng)在北京首都(dōu)機場直接轉機出境的外國(guó)旅客,中國(guó)的邊檢機關將(jiāng)做退運出境的處理。


所以,在這(zhè)裡(lǐ)也建議外國(guó)旅客要慎重選擇北京首都(dōu)機場直接過(guò)境轉機前往第三國(guó)的行程安排,如确需經(jīng)北京首都(dōu)機場轉機,要預留充足的轉機時(shí)間,以免錯過(guò)中轉出境的航班。


05

天津等12個第一指定入境機場的選擇标準是什麼(me)?後(hòu)續是否還(hái)會(huì)再調整?

第一,入境點的選擇,首先必須是國(guó)際機場能(néng)夠接受國(guó)際航班降落和起(qǐ)飛,具備通關條件。


第二,機場的保障能(néng)力要符合安全運行規章标準,可以滿足空客A330、波音777等大型E類飛機的運行,且安全運行記錄良好(hǎo)。機場各項保障設施設備及機場機構的專業人員能(néng)力要符合要求。


第三,機場要設有國(guó)内主要航空公司分子公司或營業部,航班經(jīng)停具備一定的保障資源。我們也堅持運行盡可能(néng)便利的原則,航空公司可以根據航線的方向(xiàng)就(jiù)近選擇第一入境點。


目前,我們确定的12個第一入境點的機場均符合上述要求。至于後(hòu)續,我們也會(huì)根據公告的要求,目的地為北京的國(guó)際航班指定第一入境點的安排及相關措施會(huì)根據疫情變化情況适時(shí)調整。


06

外國(guó)人在入境中國(guó)時(shí)需要遵守哪些程序?

這(zhè)既是一個法律問題,也是一個出入境的常識。根據我國(guó)的出入境管理的法律法規規定,外國(guó)人入境應當交驗本人有效的護照或者其他國(guó)際旅行證件,我駐外簽證機關簽發(fā)的有效簽證,或者其他的入境許可證明,履行規定的手續,經(jīng)過(guò)口岸邊檢機關的查驗後(hòu)方可入境。根據當前境外疫情發(fā)展變化的狀況,移民管理機關要求入境的外國(guó)人必須如實填報來華境内邀請接待單位以及聯系人,在華途經(jīng)地、目的地的住址、本人的聯系方式等信息。對(duì)于不符合入境條件,不如實回答邊檢機關檢查人員的詢問,不如實填報信息,不履行規定手續的外國(guó)人,邊檢機關將(jiāng)依法做不準入境處理。


來源:國(guó)家衛生健康委員會(huì)官網、中國(guó)網

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